Нокдаун для Беларуси. Местные власти ввели 4% налог с выигрыша игроков в БК

Букмекеры и налоговики Беларуси думают по-разному

30 декабря 2015 года Президент Беларуси Александр Лукашенко подписал Закон №343-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам предпринимательской деятельности и налогообложения». До того, как попасть на кончик пера первого лица, документ был принят Палатой представителей (нижней палатой) и одобрен Советом Республики (верхней палатой) – то есть парламентской вертикалью высшего законодательного органа страны, Национального собрания.

В числе прочих нововведений в налоговой практике имеется и крайне больная тема как для бетторов, которые регулярно делают ставки на спорт в букмекерских конторах, так и для самих БК, оперирующих на местном рынке азартных игр. Ведь с 1 января 2016 года каждый выигрыш и сумма возвращенной (несыгравшей) ставки облагаются фискальным органом страны налогом в размере 4%. «Урезанная» сумма средств будет доходить до игрока как при получении ее «на земле» в пункте приема ставок, так и при перечислении действующим по белорусской лицензии букмекером на банковский счет / электронный кошелек игрока.

Букмекерское сообщество Беларуси пока что находится в состоянии легкого транса от нововведения. Инициатива принятия подобных изменений в Налоговый кодекс исходила от Министерства по налогам и сборам Беларуси. Чиновники объяснили ужесточение налогового бремени для беттинг-бизнеса необходимостью наполнения бюджета государства.

Стандартная аргументация для любых органов власти, желающих получить как можно больше денег в казну от «букмекерки». Самый свежий пример – болезненная реакция руководства игорного холдинга Synot, которое после очередного повышения ставок налогов на бизнес в Чехии объявило, что больше не желает иметь ничего общего с властями страны и прекращает спонсировать местный спорт.

Но даже до уровня продуманности законодательства в области игорного бизнеса той же Чехии в Беларуси, есть подозрение, еще шагать и шагать. Пока же интересы игроков на этой трудной дороге втаптываются в грязь. Иначе сложно охарактеризовать «немилосердность» по отношению к букмекерству в исполнении местных властей.

Негатив - в трактовке самого термина «выигрыш» в этом законодательном акте

Данные законодательные нововведения оторваны от реалий и абсолютно не адаптированы к тому бизнесу, к которому применяются, уверены профессионалы индустрии беттинга.

«В том, что вводится налог на выигрыш, крайнего негатива, по сути, нет. Такая практика применяется во многих государствах. Негатив - в трактовке самого термина «выигрыш» в этом законодательном акте, - объясняет Максим Баев, руководитель отдела продаж «Первой букмекерской компании». - Ведь выигрышем игрока, безусловно, является разница между выплатой сыгравшей ставки, за минусом той суммы, которую игрок поставил. Но в законе это никак не отражено, что является полной бессмыслицей по отношению к букмекерскому бизнесу».

Но инициаторы введения злополучных 4% уверены в грамотности принятого решения. Пару недель назад во время онлайн-конференции в редакции информагентства БЕЛТА Сергей Наливайко, министр по налогам и сборам Беларуси, сказал следующее:

«В феврале на совещании у главы государства в том числе по нашему предложению обсуждался вопрос о моратории на изменение налогового законодательства. Было принято следующее решение: в 2015 году налоговое законодательство шлифуется, если необходимо, вносятся определенные коррективы, на протяжении 2016 года никаких изменений не вносится».

Позиция видится определенно двойственной. С одной стороны, «шлифовка» в части увеличения налогового бремени букмекерства произошла действительно буквально за несколько часов до наступления 2016 года, тут не поспоришь. Но с другой - которая крайне интересовала местных операторов рынка – ситуация видится далекой от того, что называется эффективным взаимодействием власти и бизнеса.

Бизнес поставили перед фактом

В Беларуси активно работают местные филиалы таких известных на постсоветском пространстве букмекерских брендов, как «Пари-Матч», «Марафон», «Бетсити», FavBet. Все они уже достигли такого уровня ведения бизнеса, что интересы клиентов-игроков стали их собственными, корпоративными. Естественно, все эти БК прекрасно понимают главную опасность введения 4% налога на выигрыш – уничтожение наземного букмекерского бизнеса и массовый уход бетторов на игру онлайн на сайтах иностранных БК, что оперируют под (преимущественно оффшорными) западными юрисдикциями – и, соответственно, никакие 4% с выигрыша клиентов из Беларуси снимать не будут.

«После введения данного закона для белорусских игроков фактически потеряло смысл делать ставки на маленькие коэффициенты (а это одна из классических стратегий игры в БК). Ведь даже в случае выигрыша ставки он нивелируется налогом», - Максим Баев, руководитель отдела продаж «Первой букмекерской компании».

Еще осенью прошла общая встреча представителей многих букмекерских компаний, что работают по белорусской лицензии. Столь массовой консолидации наиболее активных игроков бизнеса мало кто ожидал даже в корпоративной среде. Но, как говорится, беда одна для всех. По итогам встречи было написано коллективное обращение (за подписями представителей полутора десятков компаний) к органам государственной власти Беларуси с просьбой пересмотреть решение о введении 4% налога на выигрыш игроков. Результат всем известен: власть проигнорировала «крик о помощи».

«Ни одного раза с момента начала подготовки налоговых изменений и до внесения их на голосование в парламенте нас не приглашали в Правительство на обсуждение нюансов документа. Просто поставили индустрию перед фактом. Это, мягко говоря, губит отношения бизнеса и власти и заставляет задуматься о многом», - на условиях анонимности сказал «РБ» представитель одной из локальных белорусских БК, название которой также стоит под обращением к властям.

Наземный беттинг в стране может быть уничтожен?

Уход белорусских бетторов из местных БК на онлайн-ресурсы западных конкурентов – логичный итог нововведений. В подобном исходе не сомневаются и представители букмекерских компаний.

«Игроки, хорошо знающие интернет и пользующиеся онлайн платежными системами, уйдут к нелицензированным (в Беларуси – прим. «РБ») конкурентам. Игроки, зарабатывающие на ставках – также, - говорит Сергей Ефименко, операционный директор букмекера FavBet (в Беларуси филиал этой БК называется ООО «ФавБетБел»).

Игра «через окошко кассира» в стране может быть фактически уничтожена

Останутся только игроки, которые сильно проигрывают или играют для развлечения мелкими суммами без цели заработка (как показывает практика, последних в Беларуси очень мало). Игра «через окошко кассира» в стране может быть фактически уничтожена».

Максим Баев из «Первой букмекерской компании» согласен с коллегой, что в наступившем году может случиться радикальный отток «наземных» белорусских клиентов. Только, по его мнению, не обязательно они уйдут в западные онлайн-конторы:

«Предположу, что при перечисленных выше обстоятельствах отток произойдет не в онлайн-конторы нерезидентов, а в онлайн-конторы, действующие по лицензии Республики Беларусь (благо закон РБ позволяет букмекерам заключать пари в режиме онлайн). Дело в том, что налог в 4% при игре онлайн снимается только при выводе средств с сайта букмекера. А это выгодней для игрока, т.к. он избавляется от необходимости платить налог с каждой сыгравшей ставки.

Что касается игры на сайтах зарубежных операторов, то при выводе средств с них белорусский игрок обязан задекларировать и заплатить обычный для РБ подоходный налог в размере 13%. Чисто математически, 4% игроку платить более выгодно, чем 13%, поэтому онлайн-конторы, действующие по местным лицензиям, остаются в более выигрышном положении».

Особенно «радостно» было видеть, как я потерял деньги на ставке, которая не сыграла

Впрочем, патриотизм – не то качество, что в почете у бетторов. Один из минских знакомых автора этих строк подтвердил, что закон уже действует. Мужчина, по его словам, делает порядка 20-25 ставок на спорт в месяц. Раньше был постоянным клиентом одной из вышеназванных БК, ставил в ППС неподалеку от своего места работы. «Из пяти моих последних ставок на футбол в январе три были выигрышными и одна – возврат, - говорит он. – Налог вычли со всех. Особенно «радостно» было видеть, как я потерял деньги на ставке, которая не сыграла».

Он называет такие действия грабежом и говорит, что собирается зарегистрироваться на сайте одного из топовых западных операторов – сейчас читает различные отзывы в интернете (в том числе на «Рейтинге Букмекеров») и готовится сделать решающий выбор между William Hill и Pinnacle.

Уже по итогам работы в первом квартале белорусские букмекеры определят для себя точную «глубину падения» и степень вреда для собственного бизнеса от введения налога на выигрыш с игроков.

Пока же белорусский министр по налогам и сборам Сергей Наливайко может быть горд тем фактом, что в рейтинге налоговой нагрузки Paying Taxes 2016, который формирует авторитетное консалтингово-аудиторское агентство PricewaterhouseCoopers, Беларусь занимает почетное 63 место среди 189 экономик мира.