В Госдуму внесен законопроект о защите рунета при отключении от глобальной сети

Сенаторы Андрей Клишас и Людмила Бокова, а также депутат Андрей Луговой внесли в Госдуму законопроект №608767-7 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», регулирующий работу Рунета в случае отключения от глобальной сети.

Проект закона разработали «с учетом агрессивного характера принятой в сентябре 2018 года Стратегии национальной кибербезопасности США». Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, «Россия впрямую и бездоказательно обвиняется в совершении хакерских атак».

Законопроект предусматривает создание инфраструктуры, которая может обеспечить работу российских интернет-ресурсов при невозможности подключения российских операторов связи к зарубежным серверам.

Кроме того, определяются правила маршрутизации трафика и меры по контролю за их соблюдением, а также трансграничные линии связи и точки обмена трафиком. Их владельцев, операторов связи обяжут при возникновении угрозы обеспечить возможность централизованного управления трафиком.

При этом предусматривается установка на сетях связи технических средств, которые смогут ограничить доступ к ресурсам с запрещенной информацией не только по сетевым адресам, но и путем запрета пропуска проходящего трафика.

Как заявил сенатор Андрей Клишас в разговоре с РБК, цель законопроекта — обеспечить возможность автономной работы Рунета, его независимость от зарубежных серверов. При этом снижения качества доступа в интернет можно не бояться, утверждает он. «Наоборот, возможность перераспределения трафика позволит улучшить его качество в местах массового скопления пользователей», — полагает автор инициативы.

В свою очередь Андрей Луговой сказал агентству, что нет цели создавать свой интернет, вместо этого нужно «создать устойчивый интернет внутри страны и свою систему доменных имен», благодаря чему «граждане смогут спокойно интернетом пользоваться».

Заместитель главы Роскомнадзора Александр Панков в разговоре с ТАСС подчеркнул, что законопроект не предполагает построение закрытой модели интернета. "Сеть взаимоувязана, отрезать нас от всего мира - задача нетривиальная", - добавил он.

Как пишет РБК, руководитель общественной организации «Роскомсвобода» Артем Козлюк заметил, что оператор связи, установивший технические средства противодействия угрозам, не обязан ограничивать доступ к информации по реестру запрещенных сайтов — это означает, что внутри этой обязательной системы внедряется также и фильтр Роскомнадзора.

Кроме того, исходя из текста документа, налагаются новые обязанности на трансграничных операторов связи и точки обмена трафиком, а Роскомнадзор наделяется полномочиями по вмешательству в маршрутизацию, добавил эксперт. Таким образом, создается глобальный российский цензурный файервол, резюмировал г-н Козлюк.

Летом 2017 года Минкомсвязь опубликовала аналогичный законопроект, позволяющий Рунету работать в случае отключения от глобальной сети. Документ ограничивал иностранное участие в компаниях, владеющих точками обмена трафиком.

В июле 2014 года Совет безопасности России провел «цифровые учения», цель которых - проверить, может ли российский интернет продолжить работу в случае отключения от внешних серверов.