Сенаторы Андрей Кутепов и Александр Трембицкий внесли в Госдуму новую редакцию законопроекта, в котором предлагается запретить использование кредитных карт в азартных играх. Документ опубликован в базе данных нижней палаты парламента.
«Законопроектом предусматриваются изменения в Федеральный закон от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», направленные на установление запрета на прием организаторами азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах ставок от участников азартных игр путем проведения операций с использованием кредитных карт», – говорится в пояснительной записке к документу.
Кроме того, в законопроекте предлагается возложить на банки, которые являются эмитентами кредитных карт, обязанность по блокировке платежей с этих карт в адрес организаторов азартных игр.
«С учетом того, что в настоящее время организаторы азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах и единый центр учета переводов ставок букмекерских контор и тотализаторов при осуществлении расчетов с использованием платежных карт не имеют возможности ограничить расчеты с использованием кредитных карт, а также не обладают информацией о типе карты, законопроектом предусматривается возложение такой обязанности на кредитную организацию, являющуюся эмитентом кредитной карты», – говорится в пояснении.
Также в законопроект запрещает размещение пунктов приема ставок букмекеров и тотализаторов вблизи микрофинансовых организаций.
«Такая "синергия деятельности" позволяет одним организациям увеличивать клиентскую базу, а другим – получать источник дополнительного финансирования клиентов – участников азартных игр, у которых во время участия в азартной игре закончились собственные денежные средства. В настоящее время фиксируются случаи, когда такое "соседство" приобретает характер бизнес-модели развития, в рамках которой открытие и работа пунктов приема ставок букмекерских контор одного бренда сопровождается открытием и работой партнерских микрофинансовых организаций», – подчеркивают авторы документа.
13 марта сенаторы уже вносили в Госдуму законопроект о запрете кредитных карт в азартных играх, однако правительство не поддержало прошлую редакцию документа.
В отзыве правительства на предыдущий текст законопроекта говорилось, что «при осуществлении безналичных расчетов только банк-эмитент, выпустивший карту, обладает достоверной информацией о том, является карта кредитной или дебетовой».
«Необходимо принять во внимание, что держатель кредитной карты вправе снять с нее денежные средства, а также осуществить перевод денежных средств с кредитной карты на дебетовую карту и таким образом получить возможность участия в азартной игре без осуществления перевода денежных средств с кредитной карты организатору азартных игр», – отмечалось в отзыве.
16 сентября авторы отозвали проект федерального закона из Госдумы.