ЦУС может парализовать работу букмекеров Казахстана

Закон был принят в крайне сжатые сроки. Однако несмотря на отсутствие правовых документов, юридической и технической баз, а также полную неопределенность относительно финансовой схемы, букмекеров обяжут жить и работать по новым правилам уже с 4 января 2021 года. Представители беттинг-индустрии обеспокоены не только возникновением подобных инициатив и скоростью их практической реализации, но и отсутствием диалога между властями и отраслью при рассмотрении этого закона.

Законом РК не определено количество ЦУС. Тем не менее, позиция Министерства культуры и спорта – создание одного Центра, что само по себе подразумевает монополизацию оператора. С этим представители отрасли не согласны.

В то же время у казахстанских законодателей перед глазами есть успешный пример Российской Федерации, где функционируют сразу два Центра учета приема интерактивных ставок (ЦУПИСа) с разными коммерческими и техническими условиями. Подобный вариант дает букмекеру альтернативу, а ЦУПИСам – мотивацию для постоянного усовершенствования своих технических решений и коммерческих условий.

Еще одним тонким моментом в запуске ЦУС является внедрение дополнительной комиссионной ставки, которая на данный момент не определена. Проблема заключается в том, что эти отчисления будут устанавливаться исходя исключительно из коммерческих соображений и может меняться в единоличном порядке, доходя до абсурдных значений. Учитывая уже имеющиеся финансовые обязательства, возложенные на беттинговую отрасль, которые в отличии от комиссии ЦУС идут в пользу бюджета Республики Казахстан (ИПН у источника выплаты, НДС, налог на игорный бизнес, КПН), сумма выплат получается внушительной.

В настоящий момент у букмекеров пока есть средства для поддержки спорта. Так, Olimpbet является титульным спонсором чемпионата Казахстана по футболу, партнером национальной сборной Казахстана по футболу и спонсором футбольного клуба «Тобол»; «Париматч» – спонсор «Астаны»; 1xbet поддерживает «Кайрат», а «Фонбет» является спонсором хоккейного клуба «Барыс».

Кроме того, букмекеры добровольно взяли на себя социальную поддержку: Во время разгара пандемии коронавируса букмекер Olimpbet закупил и передала в больницы Казахстана аппараты ИВЛ, а также медикаменты для борьбы с инфекцией.

С внедрением дополнительного финансового обременения, которое затронет отрасль, математические модели ведения бизнеса придется перестраивать. От этого пострадает в первую очередь спорт, активно поддерживаемый именно букмекерами.

По состоянию на конец ноября никакой платформы для интеграции с ЦУС не существует. Таким образом, букмекеры уже сейчас находятся в тяжелейшем положении. Они вынуждены будут укладываться в сроки, отведенные законом, для выполнения всех требований, без четкого понимания технической реализации программы, в крайне короткие сроки – фактически месяц. При этом у них нет никакого представления о возможных сложностях с интеграцией.

«Одним из важнейших моментов является защита персональных данных клиентов, которой нужно отдать максимум внимания и времени. Поэтому в случае беспрекословного выполнения условий нового закона, букмекеры будут вынуждены приостановить свою деятельность за невозможностью исполнить требования надлежащим образом», – пояснил источник на букмекерском рынке Казахстана.

По словам топ-менеджера одной крупного букмекера из Казахстана, новое законодательство может привести к снижению привлекательности букмекерского рынка страны для инвесторов, росту активности нелегальных операторов, сокращению спонсорских контрактов и расходов на благотворительность и, по итогу, к приостановке деятельности букмекеров с последствиями для государства в виде снижения налоговых выплат и обязательных отчислений для отрасли.

Букмекеры в настоящий момент пытаются наладить диалог с первыми лицами государства, принимающих решение, и предлагают варианты и готовы делиться схожим опытом, полученным в других странах со схожими принципами работы.

«Предлагается, во-первых, перенести сроки запуска для того, чтобы была возможность подготовить все необходимое техническое оснащение. Кроме того букмекерское сообщество, обладая определенным опытом и компетенциями готово самостоятельно выбрать организацию, которая способна качественно выполнять функцию ЦУС», – сказал источник в букмекерской отрасли.

Как сообщают разные источники, ранее конкуренты, а ныне объединенные общим сложным положением представители беттинг-индустрии предпринимают попытки выстроить конструктивный диалог без последствий для индустрии и для государства в целом.