ТПП РФ предложила разрешить букмекерам использовать образы спортсменов в рекламе

Обращения с данной инициативой были направлены руководителю ФАС Максиму Шаскольскому, министру спорта Олегу Матыцину и председателю Комитета Госдумы по экономической политике Максиму Топилину (копии писем есть в распоряжении «РБ Бизнес»).

Предлагаемые изменения позволили бы операторам оказывать дополнительную внебюджетную финансовую поддержку спортсменам, тренерам, спортивным судьям и лицам, внесшим значительный вклад в развитие национального спорта, считают в ТПП РФ.

По словам председателя подкомитета ТПП РФ по букмекерской деятельности и тотализаторам Николая Оганезова, обоснованность запрета на использование в рекламе азартных игр образов людей и животных, установленных ст. 27 закона «О рекламе», обсуждается давно.

«Нельзя сказать, что эти ограничения стали непреодолимым барьером для рекламы букмекеров. Опытные рекламщики научились преодолевать запреты и создавать очень эффектные ролики и без присутствия человека в кадре, которые мы видим каждый день по телевизору. Однако последние тенденции нормотворчества заставляют букмекеров вернуться к вопросу смягчения действующих ограничений», – заявил он «РБ Бизнес» .

Он напомнил, что в июне президент России Владимир Путин подписал закон, который разрешает тотализаторам использовать в своей рекламе образы лошадей и наездников. Кроме того, в Госдуму был внесен законопроект, который должен расширить полномочия ЕРАИ на лотереи.

«Таким образом, подразумевалось, что букмекеры, тотализаторы и лотереи представляют собой однородную деятельность. В соответствии с Гражданским кодексом лотерея тоже является азартной игрой, между тем использование образа человека в рекламе этой азартной игры разрешено. Теряется логика законодателя: одним азартным играм можно использовать в рекламе образ человека, а другим нет. Между тем наибольшую социальную нагрузку в виде налогов и целевых отчислений в поддержку российского спорта несут именно букмекеры», – сказал Оганезов.

Он подчеркнул, что использование образов спортсменов в рекламе позволило бы букмекерам поддержать российских спортсменов, тренеров и ветеранов спорта не только за счет суммарного роста целевых отчислений, но и за счет заключения индивидуальных рекламных контрактов.

Позиция ФАС — опасение роста лудомании

В распоряжении «РБ Бизнес» также оказалась копия письма ФАС с ответом на предложение Торгово-промышленной палаты.

В ведомстве считают, что предлагаемые изменения приведут к значительному повышению привлекательности рекламы и усилению ее воздействия.

«Учитывая высокую опасность чрезмерного увлечения такими играми, пари, в том числе вероятность увеличения количества возникающих фактов лудомании (патологического гэмблинга) у населения, увеличение привлекательности рекламы таких игр, пари не может рассматриваться обоснованным», – заявили в ФАС.

По словам Николая Оганезова, аргумент ФАС о возможном увеличении количества лудоманов не совсем логичный, так как лудомания касается всех видов азартных игр, а не только беттинга. Он считает, что с ней лучше всего бороться посредством профилактики, а не путем жестких запретов для букмекерского бизнеса.

«Именно букмекеры являются сейчас лидерами в профилактике лудомании. Это подтверждается принятыми принципами программы «Ответственной игры», которая реализуется буквально всеми букмекерскими компаниями», – подчеркнул Оганезов.

В Госдуме и Минспорте пока не ответили на обращение ТТП.