Спрос на VPN. Эксперты беттинг-рынка — о запрете анонимайзеров

Новый закон устанавливает запрет на использование информационных систем и программ для получения доступа к заблокированным в России интернет-ресурсам. Под действие закона попадают прокси- и VPN-сервисы, а также анонимные сети, такие как Tor или I2P.

Роскомнадзор создаст и будет вести Федеральную государственную информационную систему (ФГИС), содержащую черный список запрещенных ресурсов. ФСБ и МВД, в свою очередь, будут выявлять сервисы и сайты, позволяющие получать доступ к страницам из списка заблокированных, и на основании их обращения Роскомнадзор будет определять провайдера, который допускает размещение в интернете программно-аппаратных средств доступа к запрещенным информационным ресурсам.

Сами же анонимайзеры, как и интернет-поисковики, должны будут присоединяться к ФГИС и в течение трех дней «обеспечить соблюдение запрета предоставлять возможность использования на территории РФ» программ и иных технических средств для получения доступа к запрещенным сайтам, а поисковик должен будет прекратить выдачу ссылок на них. В случае неисполнения требования анонимайзеры будут блокироваться Роскомнадзором.

Как отметил генеральный директор Bwin Россия Дмитрий Сергеев, любой VPN сейчас - это софт, а значит, он дистрибутируется всем интернетом, и запретить его будет практически невозможно. "Прокси-сервер - это вообще набор цифр IP-адреса, через который происходит соединение с заблокированным в России сервером. Честно говоря, не совсем понимаю как измерить успешность внедрения этой функции. Вероятнее всего, ничего не изменится", - заявил он.

Этот пункт безусловно сократит трафик на западных букмекеров, так как многие пользователи чаще пользуются поисковиками для захода на сайт

Однако другая инициатива, по его словам, гораздо сильнее отразится на бизнесе. Речь идет об ограничениях на поисковые системы, которые должны убирать ссылки на запрещенные ресурсы. "Вот это уже интереснее. Таким образом, у нас из результатов поиска должны будут исчезнуть все нероссийские букмекерские конторы, которые, находясь под запретом Роскомнадзора, все равно присутствовали в топах поисковых систем. Этот пункт безусловно сократит трафик на западных букмекеров, так как многие пользователи чаще пользуются поисковиками для захода на сайт, чем строкой браузера и набором точного URL в ней", - подчеркнул г-н Сергеев.

Президент СРО «Ассоциация букмекерских контор» (СРО букмекеров) Дарина Денисова полагает, что запрет использовать различные анонимайзеры и VPN-сервисы для доступа к сайтам офшорных БК имеет смысл. «Все это в идеале должно работать на благо нашего легального рынка интерактивных ставок, помогать его БК-операторам противостоять конкурентам-«нелегалам». Но было бы замечательно, чтобы законодатели не рубили с плеча и вначале досконально изучили перспективы реализации подобных запретов», - считает г-жа Денисова.

Было бы замечательно, чтобы законодатели вначале досконально изучили перспективы реализации подобных запретов

Она добавила, что есть большие вопросы к тому, как государственный регулятор будет контролировать именно технологический аспект выполнения требований данного Закона.

«Велика вероятность того, что многие компании-владельцы VPN-сервисов и анонимайзеров просто-напросто откажутся выполнять новые законодательные требования и сотрудничать с властями. Ведь это, по логике вещей, противоречит их прямым обязанностям – предоставлению анонимного доступа к любым интернет-ресурсам, - подчеркнула президент СРО букмекеров.

В связи с этим реализация запрета доступа к сайтам запрещенных в России нелегальных онлайн-букмекеров на практике представляется намного более сложной задачей, чем это прописано в тексте принятого закона, заключила г-жа Денисова.

Экс-председатель правления СРО букмекеров, представитель БК «Бетсити» Николай Оганезов посетовал на то, что чиновников и депутатов интересует не результат, а заработанные "политические очки".

"На самом деле такая ситуация устраивает многих заинтересованных лиц: депутаты и фракции примут "нужный" закон, соответствующий госорган получит дополнительный бюджет и увеличит степень собственного влияния и значимости, а прокси и VPN получат резкое повышение спроса. В итоге мы получим еще одну "борьбу", которая будет устраивать всех, кроме самих налогоплательщиков", - полагает он.

В свою очередь, президент БК «Бинго-Бум» и председатель правления СРО букмекеров Константин Макаров отмечает, что логика закона, имеющего цель заблокировать доступ к зарубежным нелегальным сайтам, в том числе и букмекерским, ясна. Однако, по его словам, многие эксперты сомневаются в том, что данную норму можно полноценно реализовать в ближайшее время.

"По нашим оценкам, в настоящее время большая часть онлайн ставок российскими игроками делается на сайтах букмекерских компаний, зарегистрированных в иностранных юрисдикциях. Эти компании не отчисляют налоги в бюджет РФ, а выплата выигрышей фактически ничем не гарантирована", - заметил г-н Макаров, подчеркнув, что сейчас сложно сказать, насколько сильное реальное влияние этот закон окажет на букмекерский бизнес.

После того, как закон был одобрен Советом Федерации, его теперь должен подписать президент РФ Владимир Путин. В этом случае закон вступит в силу 1 ноября 2017 года.