РБ TV. Мария Лепщикова — о конфликте букмекеров России

— Мария, давайте начнем с того, что вы сегодня рассказали. Чему был посвящен ваш доклад?

— Мой доклад был посвящен конфликту интересов букмекеров. Потому что, как мы знаем прекрасно, с одной стороны все букмекеры вроде преследуют одни и те же цели с точки зрения своих пожеланий по нормативам правового регулирования, однако закон, который вступил в силу 1 апреля, очень четко показывает, что это не совсем так и что букмекеры в общем-то преследуют интересны разные.

Потому что часть букмекеров рады новым изменениям, рады новым, дополнительным для себя рекламным возможностям, хотят их активно использовать и готовы за это платить целевые отчисления. А часть букмекеров не интересуется новыми рекламными возможностями, и данные целевые отчисления - вообще необходимость их платить - для них являются обременительными.

Данные целевые отчисления - вообще необходимость их платить - для них являются  обременительными

Поэтому получается, что часть букмекеров отказывается от приема ставок на российские спортивные события, дабы не платить целевые отчисления, а те букмекеры, которые их планируют платить и заключают соглашения с лигами и федерациями, они, скорее всего, в совокупности не наберут - ну по крайней мере по прогнозам сейчас не наберут - ту сумму, которая озвучивалась, в частности, Виталием Мутко при продвижении этих поправок.

То есть получится ситуация, что государственный орган, не получив того эффекта, который предполагался при принятии этих поправок, скорее всего захочет поменять что-то еще. Есть разные варианты, что можно поменять. Можно просто отменить эти изменения, можно рассмотреть законопроекты, которые уже появились. В частности, 21 апреля 2017 года появился новый законопроект, внесенный шестью депутатами, о том, чтобы опять запретить ставки на так называемые неспортивные события.

То есть логика в этот законопроект может закладываться следующая: раз не все букмекеры хотят принимать ставки на российский спорт, дабы не платить целевые отчисления, надо заставить этих букмекеров принимать ставки на спорт, то есть запретить прием ставок почти на все неспортивные события и тем самым вынудить букмекеров либо уйти с рынка, либо принимать ставки на спорт и платить такие целевые отчисления.

Государственный орган, не получив того эффекта, который предполагался при принятии этих поправок, скорее всего захочет поменять что-то еще

Также выяснились некоторые интересные подробности. У нас, например, в теннисе нет событий, организованных российским лигами и федерациями. Все события, включая Кубок Кремля, организованы иностранными лицами, и получается, что теннис пока прошел мимо целевых отчислений. И с этой стороны тоже появляются инициативы, что, мол, давайте изменим закон. Давайте будем брать целевые отчисления с тех, кто принимает ставки не на российские спортивные события, а ставки на все события с участием российских спортсменов.

С учетом того, что российские спортсмены принимают участие в соревнованиях не только в Российской Федерации, но и за ее пределами, непонятно, как это отслеживать, как это все принимать. Это все очень трудно, но налицо вывод такой, что из-за того, что разные букмекеры очень по-разному видят свои интересы, скорее всего, в связи с этим нам всем придется ждать новых законодательных изменений в 244-ФЗ. Это вот если коротко.

— Какие-то вообще итоги этого закона [о целевых отчислениях на поддержку спорта - прим. "РБ"] за два месяца можно подвести? Учитывая, что у букмекеров интересы разные, какие-то проблемы и у той, и у другой группы букмекеров возникли ли за это время?

— Естественно, платежи должны быть только в июле, потому что платежи идут поквартально, по окончанию квартала. Соответственно, квартал второй - это у нас апрель-май-июнь, и в июле должны быть платежи, поэтому, я думаю, что, когда платежи начнутся, мы увидим, что еще много чего вскроется.

Но на текущий момент самая основная проблема заключается в следующем: есть пятипроцентная норма с разницей между входом за эти ставки и выходом в виде выплаты выигрышей по этим ставкам на российские спортивные события, и эти 5%, по подсчетам практически всех букмекеров, меньше чем 15 млн рублей. Приходится думать о том, как доплачивать. Например, у букмекера есть несколько соглашений с разными федерациями, и каждое из них, естественно, стоит меньше 15 миллионов, и сумма их будет, допустим, в совокупности по итогам квартала меньше 15 млн рублей. Вот сумму между реальной и 15 млн надо доплачивать. Кому? В каких пропорциях ? Договоры могут быть заключены с разными федерациями и на разные суммы. В какой пропорции доплачивать - это сейчас основной технически проблемный вопрос, который обсуждается.