Второе чтение считается наиболее важным этапом слушания в Госдуме, так как именно к этому этапу готовятся правки, которые чаще всего попадают в итоговый документ.
Всего доходы бюджета запланированы на уровне 40,3 трлн рублей, расходы – 44,07 трлн рублей. Бюджет на 2026 год свёрстан с дефицитом в размере 3,8 трлн рублей. Нефтегазозвые доходы, согласно документу, составят 8,9 трлн рублей, ненефтегазовые – 31,4 трлн.
Блиц от шеф-редактора РБ Бизнес Бориса Губкина
– Бюджет принят, а значит, решение об изменении налогов для букмекеров принято?
– Нет. Пока принят только бюджет, хотя потребуется еще третье чтение, чтобы финализировать его.
Изменение налогообложения букмекеров должно быть принято в пакете с другими изменениями в налоговый кодекс, главным из которых является увеличение НДС с 20 до 22%. То есть бюджет и это два логически связанных законопроекта, но они разные.
Комитет Госдумы, впрочем, уже поддержал поправки в налогообложение букмекеров в субботу, а значит, скорее всего сюрпризов не будет.
– Но сегодня примут окончательно?
– Нет, сегодня состоится второе чтение из трёх. После утверждения законопроекта в трёх чтениях его одобряет Совет федерации, а затем документ идёт на подпись президента страны, после чего законопроект становится законом.
– Сколько государство выделяет денег на развитие букмекеров?
– Букмекеры сами себя финансируют, им не требуется помощь государства. Соответственно, федеральным бюджетом не предусмотрены расходы на букмекеров.
– Сколько букмекеры заплатят в федеральный бюджет?
Согласно прогнозу, букмекеры выплатят в 2026 году около 74,2 млрд. Эта сумма не изменилась по сравнению с проектом бюджета, который Госдума рассматривала в первом чтении.
Для повышения поступлений от букмекеров в федеральный бюджет предлагается взимать с операторов 7% от разницы между принятыми ставками и выплаченными выигрышами. С этой инициативой ранее выступило министерство финансов.
– Что будет, если букмекеры заплатят меньше, чем прогнозирует бюджет?
Такой вариант вполне возможен, ведь согласно готовящимся поправкам в налоговый кодекс, объем налогов, выплачиваемых букмекерами, напрямую зависит от их доходов. Если доходы букмекерских компаний снизятся, то и сумма налогов будет меньше.
Однако стоит помнить, что бюджет носит оценочный и прогнозный характер. А потому никаких санкций к букмекерам в этом случае не предусмотрено.
– Если государству нужны деньги, то почему не запретить всех букмекеров и не отобрать у них деньги?
Если запретить букмекеров, то клиенты легальных компаний уйдут играть к нелегалам. Это будет невыгодно ни государству, ни спорту, который во многом существует на деньги легальных букмекерских компаний.
– Как изменение налогообложения отразится на отрасли?
– Ранее, к процедуре первого чтения, законопроект содержал предложение обложить пятипроцентным налогом полученные букмекером депозиты. Норма подверглась критике со стороны букмекерского сообщества, а также спортивных организаций, многие из которых существуют в существенной степени на деньги букмекеров.
В частности, бывший управляющий партнёр БК “Пари” Дмитрий Сергеев назвал потенциальные налоги одними из самых высоких в мире, гендиректор “Фонбет” Константин Парамонов допустил национализацию отрасли. Многие букмекеры высказывали опасения о возможном уходе нескольких компаний, росте серого рынка и сокращение расходов на поддержку спорта.
В довершение всего главы 16 спортивных федераций обратились с письмом к премьер-министру Михаилу Мишустину с просьбой смягчить проект налогообложения букмекеров.
Затем Минфин согласился скорректировать налогообложение букмекеров и взимать с операторов 7% от разницы между принятыми ставками и выплаченными выигрышами.
Рынок встретил новость со сдержанным воодушевлением.