Парламент Великобритании предлагает регулировать криптовалюты как азартные игры

В этом отчете также предлагается разработать нормативно-правовую базу для криптовалют, которая сочетает в себе существующие законы о финансовых активах с новыми правилами, касающимися криптовалют.

Комитет выразил обеспокоенность по поводу волатильности и отсутствия внутренней стоимости, присущих большинству криптоактивов, которые представляют значительные риски для потребителей. Председатель комитета Харриетт Болдуин подчеркнула, что биткойн и эфир, составляющие две трети общей рыночной капитализации криптоактивов, «необеспечены». Комитет опасается, что регулирование розничной торговли криптовалютой и инвестиций в качестве финансовой услуги может создать у потребителей ложное чувство безопасности.

«Мы обеспокоены тем, что регулирование розничной торговли и инвестиционной деятельности в отношении необеспеченных криптоактивов в качестве финансовой услуги создаст эффект «ореола», который заставит потребителей поверить в то, что эта деятельность безопаснее, чем она есть на самом деле, или что она защищена, когда она не защищена», — отметила Болдуин.

Чтобы решить эти проблемы, комитет предложил применять те же принципы регулирования, что и в сфере азартных игр. В Великобритании все формы азартных игр, в том числе онлайн и наземные, регулируются Комиссией по азартным играм в соответствии с Законом об азартных играх 2005 года. Этот подход направлен на предотвращение проблем с азартными играми и принятие мер по борьбе с отмыванием денег.

Законодатели опирались на опыт доктора Ларисы Яровой, доцента Университета Саутгемптона, которая подчеркнула «захватывающий характер» спекуляций криптовалютой. Комитет утверждал, что криптовалютные биржи, платформы онлайн-торговли и другие предприятия, занимающиеся криптовалютными активами, должны подлежать строгому регулированию.

Несмотря на все оговорки, комитет признал потенциальные преимущества определенных криптоактивов и лежащих в их основе технологий в сфере финансовых услуг, таких как снижение затрат на трансграничные платежи и расширение доступа к финансовым услугам. Он подчеркнул необходимость эффективной нормативно-правовой базы для поддержки этих разработок при одновременном снижении связанных с ними рисков.

Расследование комитета в криптоиндустрии, начатое в июле 2022 года, было направлено на изучение роли криптоактивов в Великобритании. Исследование, проведенное национальным налоговым органом HM Revenue and Customs (HMRC), показало, что 10% граждан Великобритании владеют или держали криптовалюты, при этом большинство никогда их не продавало. Согласно индексу принятия криптовалюты Chainalysis за 2022 год, Великобритания заняла 17-е место.

Рекомендуя регулирование криптовалютной торговли как азартной игры, комитет надеется устранить риски, связанные с криптовалютными активами, признавая при этом потенциальные преимущества, которые они приносят финансовым услугам. Предстоящая нормативно-правовая база, которая сочетает в себе существующие законы с новыми правилами, касающимися криптовалют, сыграет решающую роль в формировании будущего крипто-сектора Великобритании.

Подводя итог, отчет комитета подчеркивает растущее признание среди политиков необходимости надежного надзора и защиты потребителей в криптоиндустрии. По мере того, как Великобритания приближается к внедрению своей нормативно-правовой базы, участники отрасли и заинтересованные стороны будут внимательно следить за ее последствиями для развития крипто-сектора и динамики рынка.