В начале июля 2012 года на Украине был принят закон о государственных лотереях, благодаря которому удалось впервые составить кодекс норм, регулирующих подобную деятельность. В частности, в законе были даны определения основных понятий, связанных с лотереями, а также значительно ужесточены требования к лотерейным операторам, которые получили возможность оформить лицензию. Однако, как пишет местная пресса, на практике закон создал среду, которая не способствует конкуренции между лотерейными операторами. Ключевым стало требование к компании иметь как минимум десятилетний опыт работы на украинском лотерейном рынке. Исходя из этого, лицензии смогли получить лишь три оператора - «М.С.Л.», «Украинские национальные лотереи» и «Патриот».
Стоит отметить, что еще одной проблемой стало активное открытие новых лотерейных заведений и установка терминалов - закон требует от оператора наличия как минимум 5000 электронных терминалов на всей территории страны. С появлением все большего числа таких устройств увеличилась и потребность в надзоре над ними - не исключается, что злоумышленники воспользуются временной неразберихой и начнут устанавливать под видом лотерейных терминалов игровые автоматы.
Добавим, что новый закон разрешил украинским лотерейным операторам работать в Интернете и за рубежом.