Николай Оганезов заявил о необходимости актуализировать отдельные нормы регулирования рекламы азартных игр

По его словам, федеральный закон «О рекламе» был принят еще в 2006 году, исходя из реалий рекламной практики и культуры того времени. В частности, ряд ограничений статьи 27 фактически были скопированы из правил для рекламы пива, ужесточённых в начале 2000-х после агрессивной рекламной кампании одного из пивных брендов, адресованной молодежи.

«Нельзя сказать, что эти ограничения стали непреодолимым барьером для рекламы букмекеров, опытные рекламщики научились преодолевать запреты, даже формально не нарушая требования закона. Конечно, ситуация и сам бизнес во многом изменились и необходимо модифицировать устаревшие и неактуальные нормы закона», – подчеркнул Оганезов.

Он также не исключил, что некоторые букмекеры совершают ошибки и есть случаи нарушения требований рекламного законодательства.

«Однако в первую очередь это вопрос правоприменения, а также надлежащего надзора и контроля со стороны государства. Виновные лица должны привлекаться к ответственности в соответствии с законом», – добавил он.

Законопроект об информировании о рисках

На обсуждении в Общественной палате РФ заместитель председателя Комитета Госдумы по экономической политике Артем Кирьянов заявил о важности обязательного информирования игроков о возможности инвестирования свободных средств.По словам Николая Оганезова, сама инвестиционная деятельность напрямую связана с рисками потери капитала.

«Достаточно посчитать сумму потерь от финансовых санкций и замораживания российских активов в Euroclear. По данным Euroclear, к концу 2023 года общая сумма замороженных российских активов составляла около €196 млрд. По разным оценкам, до $80 млрд из этой суммы принадлежали частным инвесторам, включая физических лиц – граждан РФ, никак не причастных к санкциям», – отметил эксперт.

При низком уровне финансовой грамотности населения, о которых упоминается в пояснительной записке к законопроекту, распространение подобной инвестиционной информации, по сути рекламного характера, не снижает угроз, а наоборот, увеличивает риски финансовой безопасности граждан, что совершенно недопустимо, подчеркнул Оганезов.

В законопроекте также предлагается закрепить обязательные предупреждения о рисках участия в азартных играх. Оганезов отмечает, что аналогичные нормы уже существуют в статье 27 федерального закона «О рекламе» и запрещают формировать у потребителей ложные представления о гарантированном выигрыше или заработке.

Он добавил, что разделяет мнение члена комиссии ОП РФ по общественной экспертизе законопроектов и иных нормативных актов Евгения Машарова о том, что положение законопроекта о вреде жизни и здоровью от азартных игр является избыточным. И если его вводить, то оно должно распространяться как на алкоголь, так и на табачную продукцию.

«Указанная в законопроекте формулировка о вреде жизни не соответствует действительности, так как участие в азартных играх объективно не может причинить вред жизни человека. Следствием чрезмерного и неконтролируемого увлечения азартными играми может быть только патологическое влечение к азартным играм, являющееся вторичным психическим расстройством здоровья человека, отнесенным к категории расстройств привычек и влечений», – рассказал советник гендира «Фонбет».

Он добавил, что данное патологическое состояние по симптоматике не относится к экстренным, и не влечет прямого вреда для жизни человека.

Ранее депутат Госдумы Артем Кирьянов заявил о том, что законопроект об усилении регулирования азартных игр прошел общественную экспертизу в Общественной палате РФ.