Минфин опубликовал учредительные документы нового регулятора азартных игр

В частности, проектом постановления предлагается утвердить положение о наблюдательном совете ЕРАИ, порядок назначения генерального директора и устав регулятора. 

По словам старшего партнера консалтингового агентства в сфере игорного бизнеса «4H» Ильи Мачавариани, в целом опубликованные документы носят сугубо корпоративно-технический характер и устанавливают базовые положения в отношении ежедневной деятельности Единого регулятора азартных игр.  

«Из интересных вещей, которые обращают на себя внимание, наверное, является только то, наблюдательным советом могут создаваться комитеты, комиссии, в которые могут входить внешние эксперты, что все-таки говорит о том, что Единый регулятор азартных игр не закрывает, скажем так, дверь для взаимодействия с рынком и планирует использовать наработанную годами на рынке экспертизу в своей деятельности. Это, безусловно, радует», — добавил эксперт. 

Из текста опубликованных документов следует, что набсовет ЕРАИ также определяет предельный объем инвестируемых временно свободных средств компании. Кроме того, в его полномочия входит принятие решения о формировании резервного и иных целевых фондов, утверждение их размеров, порядка формирования и использования, а также принятие решения о безвозмездной передаче части имущества регулятора в собственность Российской Федерации. 

Однако, по мнению Ильи Мачавариани, в остальном опубликованные учредительные документы не делают более ясным то, как будет работать игорная отрасль в будущем. 

Новое регулирование букмекеров

30 декабря 2020 года президент России Владимир Путин подписал федеральный закон о создании единого регулятора отрасли азартных игр.  

Законопроект был внесен в Госдуму 13 ноября депутатами «Единой России» Игорем Станкевичем и Виктором Дерябкиным. 8 декабря документ приняли в первом чтении, а 23 декабря – во втором и третьем. 

В обязанности нового регулятора войдут сбор и перечисление целевых отчислений спортивным федерациям и лигам, подготовка предложений по совершенствованию российского законодательства в сфере азартных игр, международное сотрудничество в части обмена опытом по вопросам контроля и надзора за деятельностью игорных операторов. 

Также новый регулятор сможет заниматься инвестиционной деятельностью (из временно свободных средств), приобретать имущество и права, в том числе на интеллектуальную собственность. 

Кроме того, при Едином регуляторе будет создан компенсационный фонд, сформированный за счет взносов организаторов азартных игр соответствующего вида. При этом размер компенсационного фонда букмекеров составит не менее 300 млн рублей, а тотализаторов — не менее 100 млн рублей. Взносы операторов в фонд составят не менее 30 млн рублей — для БК и не менее 10 млн рублей — для ТОТО. 

Вдобавок к этому закон изменяет формулу расчета целевых отчислений: теперь они составят 1,5% от совокупного объема ставок, при этом минимальный размер ЦО — не менее 30 млн рублей с одной БК.