Марлен Смбатян: новая система налогообложения букмекеров в Армении может привести к появлению «черного рынка»

- В начале месяца сотрудники вашей компании организовали акцию протеста напротив здания правительства РА. Дало ли это какой-нибудь результат?

- Сейчас конкретного результата нет, ждем ответа. После акции протеста мы передали письмо от нашей компании, а через два дня отправили правительству петицию, подписанную четырьмя букмекерскими компаниями страны, в которой выразили недовольство принятым решением. Помимо всего прочего, мы представили числа, факты, благодаря которым становится ясно, что у армянского рынка нет потенциала для уплаты таких налогов. Сейчас мы ожидаем, что как минимум состоится встреча, во время которой мы сможем более детально описать сложившуюся ситуацию и проблемы.

- За последние двадцать дней ничего так и не изменилось?

- Нет. Наборот, законопроект прошел и третье чтение и сейчас находится у президента Республики Армения, который должен одобрить его и подписать.

- Видите ли вы выход из сложившейся ситуации?

- Конечно, существуют различные способы. Например, закон позволяет президенту отправить законопроект обратно в Национальное собрание с соответствующими замечаниями. Парламент страны, в свою очередь, может как удовлетворить эти замечания, так и оставить все как есть. Второй способ, который мы считаем более реальным, заключается в инициативе со стороны Национального собрания РА, которое может вернуть законопроект на стадию обсуждений. Учитывая, что поправки вступят в силу в ноябре 2017 года, у нас еще есть примерно год.

Логическая цепочка ведет к тому, что да, законопроект направлен на монополизацию букмекерского рынка Армении.

- Не так давно Europefootball провел ребрендинг. Теперь у компании обновленный сайт, современные пункты приема ставок, а также новые рекламные кампании. Неужели после всего этого новая система налогообложения продолжает быть непосильной для вас?

- Да, продолжает. У армянского рыка нет такого потенциала. Здесь нет такого количества денег для того, чтобы четыре компании одновременно каждый год платили бы настолько большую фиксированную сумму. Конечно, одна доминирующая компания может себе это позволить, но я сильно сомневаюсь, что остальные три смогут. Лично у нас таких возможностей нет.

- Вы заговорили о доминирующем игроке на армянском рынке. Как по вашему, эти поправки направлены на то, чтобы еще больше усилить доминирующего оператора?

- Поток ставок просто перейдет под контроль одной компании. Также есть сомнения в смысле законопроекта. Если мыслить логически, то эти изменения направлены на то, чтобы увеличить поток средств в бюджет. Однако если три компании прекратят существование, то прирост в бюджет увеличится всего на 200 миллионов армянских драм. Стоит ли ради этих денег жертвовать 1500 рабочими местами, не считая тех людей, у которых берутся в аренду помещения для пунктов приемов ставок?

Логическая цепочка ведет к тому, что да, законопроект направлен на монополизацию букмекерского рынка Армении. Получается, что если правительство Армении решило поднять налоги для того, чтобы увеличить поступления в бюджет, то это решение не может служить данной цели, поскольку не будет существенного прироста.

- Допустим, в стране действует лишь одна букмекерская компания. Понятно, если она расширится, то будет нуждаться в большем количестве сотрудников. Неужели специалисты, работавшие в остальных трех компаниях, не получат возможность трудоустроиться?

- Нет, не получат. Дело в том, что у этой компании уже есть достаточное количество специалистов, готовые программы. Ей нет нужды пополнять штат на 1000-1400 сотрудников. Мы против монополизации рынка не только из-за этого. Монополия негативно действует на права потребителя, диктуя свои условия.

Конкуренция четырех компаний обеспечивает потребителю более качественные услуги. Более того, есть риск, что если законопроект будет принят окончательно, то большинство игроков на ставках попросту переметнутся к офшорным онлайн-букмекеров. В таком случае финансы вовсе будут уходить за пределы страны. Если мы ежегодно отчисляем какую-то сумму в бюджет страны, то букмекеры, которые не имеют лицензии Армении, вообще не платят налогов.

Есть риск, что сокращение рабочих мест приведет к появлению «черного рынка».

- Вы упомянули отток средств в офшор. Возможно ли такое развитие событий, при котором власти страны постараются блокировать сайты зарубежных букмекеров после окончательного принятия закона? Или же это маловероятно и нецелесообразно?

- Конечно, это маловероятно, поскольку развитость сферы IT позволяет обходить эти блокировки посредством «зеркал» и различных программ. Вряд ли правительство станет каждый день тратить огромные суммы для того, чтобы блокировать сотни сайтов. Можно создать проблемы нескольким букмекерам, но этим проблему решить нельзя. Более того, есть риск, что сокращение рабочих мест приведет к появлению «черного рынка». Я имею в виду то, что работники пунктов приема ставок могут сами начать принимать ставки, заимствуя коэффициенты у зарубежных букмекеров.

- Есть ли сейчас у Europefootball планы на будущее?

- На данный момент ничего нет, поскольку нам очень важен отклик правительства. Мы убеждены, что здравый смысл победит, и этот вопрос получит соответствующее решение. Если рынок не будет монополизирован, выиграют все. Если решение не будет изменено, то мы рассмотрим наше положение. Весьма вероятно, что компания прекратит существование.

- Можно предположить, что вы держите связь с руководителями и других букмекерских компаний. Согласно вашим сведениям, последуют ли другие компании вашему примеру?

- На наш взгляд, еще две компании под угрозой закрытия. Это очень вероятно. Нельзя исключать, конечно, что собственники компаний будут вкладывать свои средства. Возможно, они примут решение еще пару лет оставаться на рынке и платить фиксированную сумму в 1 миллиард драм. Но в этом случае они бы не присоединились к петиции, не был бы создан единый фронт борьбы, поскольку наше отсутствие на рынке им выгодно.

- Возможно ли такое развитие событий, при котором ваша компания будет работать в Армении в онлайне по лицензии другой страны?

- Это возможно, но незаконно. Конечно, онлайн-сфера не регулируется на уровне правительства, но мы не пойдем на этот шаг, поскольку закон РА гласит, что для приема ставок на территории Армении нужна соответствующая лицензия.

- Что вы намерены предпринять в сложившейся ситуации?

- Мы ждем ответа от правительства страны. Надеемся, что дождемся. В противном случае постараемся задействовать больше людей для того, чтобы привлечь внимание. Конечно, все это в мирных условиях и в пределах закона. Попробуем так добиться ответа от правительства. Даже если он будет отрицательным.

- Значит, что компания продолжит деятельность как минимум до ноября 2017 года?

- Да, безусловно. Надеюсь, что и после.

Напомним, 6 октября сотрудники армянской букмекерской компании Europefootball провели акцию протеста перед зданием правительства в Ереване. Протестующие недовольны пятикратным увеличением стоимости лицензии на проведение тотализатора и онлайн-азартных игр.

Ранее «Рейтинг Букмекеров» побеседовал на тему возможных блокировок офшорных онлайн-букмекеров в Армении с экспертом в сфере информационной безопасности, лектором Ереванского государственного лингвистического университета, членом Совета интернет-безопасности Армении Самвелом Мартиросяном.

Материал подготовили: Спартак Петросян, Артем Воскресенский