Президент России Владимир Путин 28 марта подписал закон, обеспечивающий букмекерам новые рекламные возможности, но при этом обязывающий их отчислять средства на развитие профессионального и детско-юношеского спорта. Юрист ООО «ПЛ» Мария Лепщикова в разговоре с "Рейтингом Букмекеров" заявила, что данный закон без подзаконных нормативно-правовых актов, которые должны быть приняты в его развитие, не состоятелен во всем, кроме положений о расширении рекламных возможностей.
По мнению юриста, закон содержит юридические проблемы, которые заключаются в том, что механизм подсчета отчислений БК отсутствует. Правительство, заметила г-жа Лепщикова, еще не подготовило нормативно-правовой акт, устанавливающий механизм расчета базы для отчислений.
«Кроме того,ст. 6.2. сформулирована некачественно, потому что первое предложение ч. 1 ст. 6.2. говорит нам: «Организаторы азартных игр… обязаны заключать соглашения с субъектами профессионального спорта…, организующими спортивные мероприятия, в отношении которых он принимает ставки…». То есть получается: чтобы принимать ставки на исходы спортивных мероприятий, организованных российским субъектом профессионального спорта, нужно заключить с этим субъектом-организатором соглашение – на неустановленную законом сумму.
Но при этом последнее предложение ч. 3 ст. 6.2. говорит, что общий объем по всем соглашениям должен быть не менее 15 млн рублей в квартал. Следовательно, если букмекер принимает ставки, например, на конкретный матч в конкретном спорте и заключил соглашение с соответствующей федерацией (но на сумму менее 15 млн рублей), а иных соглашений у букмекера нет, то: по ч. 1 ст. 6.2. букмекер прав и может принимать ставки на такие исходы, а по ч. 3 ст. 6.2. букмекер нарушает, но из этого непонятно, влечет ли такое нарушение ч. 3 запрет на использование права, данного частью 1, так как формально в приведенном примере требования части 1 соблюдены. И далеко не факт, что неисполнение ч. 3 автоматом отменяет право по ч. 1, так как в ч. 1 нет привязок к сумме», — обратила внимание специалист.
По ее словам, если правительство не утвердит требуемые правила, и из-за этого букмекеры не смогут заключить соглашения с субъектами профессионального спорта, но не выключат из линии спортивные события, организованные российскими субъектами профессионального спорта, будут основания утверждать, что букмекер закон не нарушает.
«Букмекеры с обширной спортивной линией и букмекеры, имеющие спортивные события в линии в факультативном порядке (букмекеры, титульным продуктом которых являются ставки на неспортивные события) в свете обсуждаемого закона находятся далеко не в равном положении», - добавила г-жа Лепщикова, отметив при этом, что кто-то из букмекеров уже принял решение об исключении из линии российских спортивных событий, но кто именно, юрист говорить отказалась.