Лицензия онлайн-букмекера на Кипре. Привлечет ли новая юрисдикция ведущих операторов?

Первопроходцами ограждения собственных рынков, естественно, стали крупные страны Евросоюза: Великобритания, Франция, Италия, Испания. Эти государства ещё с конца нулевых начали учреждение собственных государственных органов, регулирующих игорную деятельность в интернете и блокирующих доступ к рынку для офшорных операторов.

Из-за нишевой позиции игорной онлайн-индустрии Евросоюз оставил ее регулирование на национальном уровне. Поэтому в разработке собственного законодательства появились и аутсайдеры. К примеру, Нидерланды приняли соответствующий законопроект только в июле 2016 года, и он вряд ли войдет в силу ранее 2017 год.

К числу поздно присоединившихся к этой тенденции можно причислить и Кипр. Это островное государство приняло закон о регулировании игорной деятельности ещё в 2012 году. Однако в силу многих факторов к полноценному регулированию букмекерства в интернете страна приступила только к концу 2016 года. Сформированная в этих целях Национальная комиссия по букмекерству (National Betting Authority) объявила о приеме прошений на выдачу лицензий онлайн-букмекерам с 3 октября 2016 года.

Как известно многим жителям СНГ, посещавшим Кипр, азартные игры очень популярны среди населения острова. На практически любой магистральной улице крупных городов можно найти несколько игорных заведений: пункты приема ставок букмекерских контор, залы для игры в бинго и кено. До недавнего времени в южной, контролируемой властями части Кипра действовал запрет на казино. Любителям этой разновидности досуга приходилось пересекать разделительную полосу и ехать в одно из многочисленных казино северной части острова, контролируемой турецкой администрацией. Однако и этот запрет был отменен для привлечения инвестора с целью постройки интегрированного казино-курорта.

...Кипр заинтересован только в финансово стабильных претендентах на лицензию

Очевидно, что высокая популярность азартных игр стала одним из факторов, из-за которых законодатели установили достаточно высокую планку входа на рынок. Ведь требование формирования уставного капитала в 500,000 евро, подкреплённое банковской гарантией на 550,000 евро - это много не только по масштабам страны с населением менее миллиона жителей. Это также в 5-7 раз больше, чем в таких лидирующих юрисдикциях, как Великобритания и Мальта. Лицензионные платежи в 30,000 евро за годовую лицензию и 45,000 евро за двухгодичную также не назовешь низкими. Вдобавок к этому необходимо учитывать игорный налог в 13% от валового игорного дохода. 10% от налога пойдет непосредственно в казну, а оставшиеся 3% будут поделены между фондами по поддержке спортивных федераций, а также по предотвращению и лечению игровой зависимости.

Обозначив такие высокие требования, регулятор посылает четкий сигнал, что Кипр заинтересован только в финансово стабильных претендентах на лицензию. В числе таковых логично предположить крупных локальных операторов наземного букмекерства. Также заявленные требования не представят особых трудностей для глобальных лидеров в интернет-сегменте.

Так удастся ли Кипру привлечь ведущих операторов к лицензированию в стране, повторив в локальном масштабе успешный опыт другого средиземноморского острова -  Мальты? Мы склоняемся к осторожному оптимизму на данный счет. С одной стороны, помимо высокой стоимости, лицензия ещё и ограничена по продуктовой линейке. Законодатели предпочли исключить не только игры-казино, но и такие виды ставок, как спред-беттинг, ставки на лошадиные и собачьи бега. Также регулятор предписывает использование сайта строго с национальным доменным расширением - .com.cy

В противовес недостаткам, предвидится несколько важных благоприятствующих факторов. Согласно поступающей информации, Комиссия имеет достаточные ресурсы для быстрого рассмотрения корректно оформленных заявлений от квалифицированных компаний. Самые оптимистичные оценки - несколько недель до выдачи предварительного одобрения, что заметно быстрее других юрисдикций. Также НКБ не предъявляет требования о развертывании полной серверной инфраструктуры оператора на Кипре: достаточно одного сервера для осуществления контроля регулятором.

Но, наверное, самым главным преимуществом может стать географическая и языковая специфика Кипра. В Республике три официальных языка - греческий, английский и турецкий. Таким образом, кипрская лицензия может стать оптимальным выбором для операторов, ориентирующихся на рынки соседних стран с соответствующими государственными языками. С репутационной точки зрения, Кипр также имеет узнаваемую позицию для аудиторий региона восточного Средиземноморья. К тому же появление официально лицензированных в стране Евросоюза турецкоязычных вебсайтов может стать привлекательным фактором для любителей азарта из большой турецкой диаспоры в странах Западной Европы. Конечно, Кипру не удастся выдать сотни лицензий подобно Мальте, но это, скорее всего, и не планировалось изначально. Вероятнее всего, цель запуска - привлечь пару десятков солидных операторов с достаточным ликвидным капиталом для успешного запуска в стране и регионе.