Министерство спорта разработало новые правила перечисления целевых отчислений букмекеров спортивным лигам и федерациям, которые будут применяться после начала работы Единого регулятора азартных игр (ЕРАИ). Иван Курочкин, адвокат и партнер 4H Agency, рассказывает о том, как изменится порядок выплаты отчислений после утверждения новых правил.
Предлагаемый проект правил перечисления сумм целевых отчислений частично решает насущные вопросы как расчета целевых отчислений с российских спортивных мероприятий, так и расчета ранее не до конца урегулированных целевых отчислений с иностранных спортивных мероприятий, в том числе по тем видам спорта, по которым нет соответствующей спортивной федерации.
Правительство предложило установить правила исчисления, порядка уплаты и сроков уплаты целевых отчислений.
Рассчитывать целевые отчисления с российских спортивных событий предлагается пропорционально суммам принятых ставок на соответствующие спортивные мероприятия, однако на данный момент непонятна процедура получения такой информации регулятором.
Основные изменения касаются расчета целевых отчислений с иностранных спортивных мероприятий. В рамках предлагаемых правил отчисления будут осуществляться в рамках модели 50–20-20-5-5, где:
50% пропорционально сумме принятых ставок будут распределяться среди всех общероссийских спортивных федераций, профессиональных спортивных лиг;
20% будет распределяться в равных долях среди общероссийских спортивных федераций по видам спорта, включенным в программу Олимпийских игр, в которых спортсмены заняли призовые места на последних Играх Олимпиады или Олимпийских зимних играх;
20% будет распределяться в равных долях среди общероссийских спортивных федераций по видам спорта, включенным в программу Олимпийских игр, в которых спортсмены приняли участие в последних Олимпийских играх;
5% будет распределяться в равных долях между общероссийскими спортивными федерациями по видам спорта, включенным в программу Паралимпийских игр;
5% будет распределяться между общероссийскими спортивными федерациями по видам спорта, не включенным в программу Олимпийских игр, Паралимпийских игр, пропорционально количеству занимающихся граждан.
Таким образом, предлагаемый расчет целевых отчислений с иностранных спортивных мероприятий существенно отличается от текущего положения дел, где, например, РФС и РФБ были бенефициарами большого количества иностранных спортивных событий.
Дополнительно проектом устанавливаются правила направления Минспортом в ЕРАИ большого количество перечней российских спортивных организаций, лиг и спортсменов для осуществления расчета целевых отчислений с иностранных спортивных мероприятий. Данные бюрократические нормы значительно отличаются от того, каким образом Минспорта взаимодействовало с организаторами азартных игр ранее. Вопрос того, как это будет технически реализовано, открыт, равно как и открыт вопрос об учете полученных и отобранных олимпийских медалей после вскрытия допинг-проб и изменения итоговых таблиц Олимпийских Игр: в данный момент такая информация передается однократно после окончания Олимпийских Игр, а допинг-пробы могут быть вскрыты значительно позже.
Резюмируя сказанное выше, урегулирование таких спорных вопросов, как прием ставок на те виды спорта, по которым нет спортивных федераций на территории РФ, положительно скажется на отрасли азартных игр. Также учет медального зачета увеличит внебюджетные средства, доступные для олимпийских федераций. Наиболее сложный вопрос для регулятора и Минспорта — насколько оперативно они смогут организовать обмен информацией.
