Как будут платить налоги игроки с выигрышей в букмекерских конторах? Новый проект Минфина

В конце июля Министерство финансов Российской Федерации представило проект федерального закона, который изменит порядок взимания налога с выигрыша в букмекерских конторах. 

Все новшества пока отображены одной строкой: в статье 214.7, абзаце 1, пункте 1 исключены слова “,равным или превышающим 15 000 рублей,”. 

В пояснениях к документу Минфин рассказывает, что букмекер становится налоговым агентом вне зависимости от суммы выигрыша, и это ключевой момент. 

Что это означает для игрока? Разбираемся в этом материале.

Что изменится?

Для начала определим, что конкретно предлагают изменить в Минфине? “РБ” уже подробно рассказывал, как происходит оплата налога сейчас. Теперь сравним с тем вариантом, который предложил Минфин.

Изменение схемы налогообложения по предложению Минфина в июле 2022 года

По действующему закону игроку также полагается ежегодный единоразовый налоговый вычет в виде 4000 рублей. На практике это означает, что при выигрыше менее этой суммы налог не платится.

Новая схема налогообложения полностью исключает физическое лицо, перекладывая функции налогового агента (того, кто платит налог) на букмекерскую контору.

По предложению Минфина букмекер будет платить налог вне зависимости от суммы выигрыша игрока.

Для чего это нужно государству и как это повлияет на работу букмекеров, ответила в своем блоге на “РБ” эксперт Мария Лепщикова:

Предусмотренные законопроектом изменения способствуют более быстрому поступлению денег в бюджет. Также со стороны государства букмекеров проще контролировать и от них проще добиться уплаты налога, чем с тысячи физических лиц. Это значительно проще для государства, не требует расходования значительных ресурсов и финансов на сбор налогов с каждого физического лица, получившего выигрыш менее 15 тыс. рублей. В текущей ответственной ситуации это логически обосновано для государства

Предполагается, что налоги с каждого выигрыша игрока мгновенно будут переходить в казну государства. Сегодня, когда игрок как физическое лицо отвечает за уплату налогов с выигрыша менее 15 000 рублей, оплата происходит при подаче декларации один раз в год. Если нововведения будут одобрены, обязательства по уплате налога букмекером возникают сразу же после выплаты выигрыша игрокам.

Новый закон — хорошо это для игрока или плохо?

Рассмотрим предлагаемый закон с точки зрения обычного игрока в БК — что изменится для него?

Очевидные плюсы:

• больше не потребуется ежегодно собирать документы по выигрышам со всех букмекерских контор для того, чтобы внести их в декларацию. Игрок освобожден от бумажной волокиты;
• исчезает ответственность игрока за неверный расчет налога и, соответственно, за неверную его уплату;
• на сайтах некоторых БК исчезнут низкие лимиты для единоразового вывода средств. Сегодня многие компании, чтобы освободить себя от уплаты налога, ограничивают максимальный вывод 14 999 рублями. В новых реалиях подобные ограничения теряют смысл.

Самое важное и главное:

Налоговая база при выводе менее 15 000 рублей будет уменьшаться на размер одного депозита! Так же, как это происходит сейчас, при выводе свыше 15 000 рублей, когда налоговый агент — букмекер. Конечно, если не последует изменений в схеме налогообложения. 

Сегодня, когда сумма меньше 15 000 рублей, игрок платит налог за сам факт вывода денег с сайта букмекерской конторы. Для целей налогообложения это считается выигрышем, депозит игрока не учитывается. 

При новой предложенной Минфином схеме игрок уменьшает свою налоговую базу на один депозит при каждом выводе выигрыша.

Это огромный шаг в правильном направлении определения налоговой базы по выигрышам в букмекерской конторе. 

Теперь поговорим о минусах, они тоже имеются:

• крупным игрокам по-прежнему будет невыгодно выводить небольшие выигрыши, так как налоговая база будет уменьшаться всего на один депозит — это мало;
• минорные игроки будут неприятно удивлены уменьшению суммы выигрыша на 13%. 

Главный минус: исчезает порог необлагаемого вывода выигрыша до 4000 рублей. Это сумма — общий суммарный выигрыш в БК за один календарный год.

Согласно общим правилам взимания НДФЛ именно налоговый агент определяет налоговую базу с учетом предоставления физическому лицу налоговых вычетов в установленных НК РФ случаях. Букмекеры не имеют информационной и технической возможности учитывать налоговый вычет игрока, так как нет общей базы по выигрышам.

Отмечаем, что Минфин пока только предложил внести изменения в налоговый кодекс, и предложение выглядит очень сырым. Логика просматривается: игрок освобождается от лишних телодвижений и не может ошибиться в подсчете налога, букмекер как более ответственный налогоплательщик государству интересен больше, деньги в бюджет поступают сразу после вывода выигрышей. Но и дорабатывать (объяснять игрокам и букмекерам) новые принципы придется.

Слон остается

Предложенные изменения схемы взимания налогов с выигрышей в БК не решают главного вопроса — правильности определения налоговой базы. Именно этот вопрос наиболее остро стоит в букмекерской сфере. 

Сейчас налоговая база — это сумма выигрыша минус один депозит на выбор букмекера. 

Достаточно часто возникает ситуация, при которой налоговая база появляется там, где ее просто не может быть.

 Например, игрок внес 10 депозитов, каждый по 5000 рублей. Итого — 50 000 рублей на счету. Выигрывал, проигрывал и решил вывести те же 50 000 рублей. По действующему законодательству налоговая база при таком выводе составит 45 000 рублей (выигрыш (50 000) минус один депозит (5000). 

Этого слона не могут вынести из комнаты с самого начала легализации букмекерской деятельности в России. И новшества, предлагаемые Минфином сейчас, тоже никак слона не касаются.