Государственная Дума РФ на пленарном заседании, которое прошло сегодня, приняла в первом чтении законопроект, призванный уточнить требования к деятельности по организации и проведению азартных игр в стране.
Поправки коснуться двух Федеральных законов. Во-первых, будут внесены в статьи 6, 8 и 16 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». Во-вторых, в статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в ФЗ “О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ”.
Так, например, новый закон уточняет требования к расположению игорных заведений, площади зоны их обслуживания, к использованию игровых столов и автоматов в заведении и т.д. В частности, игорное заведение по-прежнему может располагаться только в здании (строении, сооружении), которое является исключительно объектом капитального строительства. Кроме этого заведение должно занимать указанный объект либо полностью, либо располагаться в его единой обособленной части. Вместе с тем, ранее предписывалось не размещать игорные заведения в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях. Теперь такой запрет снят. Однако снятие запрета не коснется букмекерских контор, тотализаторов и пунктов приема ставок.
Есть и другие требования, предписываемые новым законопроектом. В частности, в игорных заведениях в доступном для посетителей месте организаторы обязаны размещать текст соответствующего Федерального закона, правила азартных игр и посещения, установленные в заведении, а также разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне. Что касается игровых столов и автоматов, то они должны находиться исключительно в собственности организатора азартных игр.
Кроме этого, новый закон предусматривает, что срок действия банковской гарантии на осуществление игорной деятельности в букмекерских конторах и тотализаторах не может быть меньше 1 года. При этом размер банковской гарантии не может быть меньше 500 млн рублей. Гарантия не может быть отозвана и продлевается автоматически в течение всего срока действия лицензии, имеющейся у организатора азартных игр на тотализаторе или в букмекерской конторе.
Наконец, законопроект исключает из числа полномочий ФНС функцию по надзору и контролю за соблюдением организатором действующих требований для азартных игр. При этом фактически ФНС утратил такую функцию еще в 2009 году, когда вступил в силу запрет на свободную организацию азартных игр в стране вне пределов специально выделенных игорных зон. Однако формально противоречие имело место. Теперь надзор и контроль возложены исключительно на органы управления игорными зонами.