Госдума отклонила законопроект об ограничении количества пунктов приема ставок букмекеров до 1 клуба на 100 тыс. человек субъекта РФ.
Авторы документа считали, что расширение букмекерской сети ППС происходит вне зависимости от реальных потребностей или запросов населения.
Субъекты Российской Федерации не могут напрямую регулировать количество клубов, что «провоцирует правовую пассивность или, напротив, произвольные практики». При этом плотное размещение ППС создает риски вторичных правонарушений, включая рост мелкой преступности, злоупотребление займами, использование ставок для обналичивания средств.
Во время обсуждения законопроекта в Госдуме депутат «Справедливой России» Михаил Делягин заявил, что из-за наземных букмекерских клубов растет число молодежи, играющей в букмекерах онлайн.
«Молодежь искренне считает, что азартные игры – это способ преумножения или, как минимум, сохранения капитала... Нашу страну захватывает буквально эпидемия игромании. Люди ставят последние деньги в букмекерских конторах, на тотализаторах. Букмекеры стали неотъемлемой частью, иногда определяющей частью городской среды целых районов. При этом видя, что все это нормально, легально, огромная часть молодежи через оффлайновые букмекерские организации очень легко перемещается в онлайн в незаконные казино, которые занимаются чем угодно – вплоть до финансирования террористической деятельности», – заявил депутат.
Он добавил, что любые разговоры об ограничениях отклоняются.
«При этом любые разговоры о необходимости ограничить как-то это безумие блокируются словами о том, что нельзя ограничивать свободу самовыражения, в том числе путем саморазрушения, нельзя ограничивать букмекерские игры, потому что без этого, видите ли, наш спорт немедленно погибнет. Я не уверен, что это нормальная цена. Если погибнет спорт, но психическое здоровье нации будет сохранено, то будет не так уж и плохо», – добавил депутат.
Депутат Сергей Алтухов в свою очередь заявил, что ограничение ППС не решает поставленные проблемы.
Он привел данные ФНС, согласно которым в настоящее время количество ППС по всей России составляет 1,5 тыс., а предлагаемый в законопроекте лимит – 1460 ППС.
«Фактически коллеги предлагают регулирование ради регулирования», – подчеркнул он.
Он добавил, что документ имеет большое количество юридических пробелов. Не понятно, как будет работать мера, если население субъекта уменьшится или увеличится, что должны в таком случае делать проверяющие органы и букмекеры.
«Мы должны признать, что сегодня наша основная проблема – не количество ларьков букмекерских контор, а онлайн. Данный законопроект эту проблему не решает. Сейчас уже порядка 80-90% всех ставок проходят через онлайн, поэтому давайте искать не там, где светло, а там, где потеряно», – сказал он.