Дарина Денисова назвала необоснованным разделение БК по категориям риска

Проект правительственного постановления предусматривает активацию (с функцией контроля Федеральной налоговой службой) риск-ориентированного подхода при лицензировании деятельности российских гэмблинг-компаний, включая букмекеров. При этом устанавливаются следующие категории рисков: значительный риск, средний риск, умеренный риск, низкий риск.

«Здесь мы сталкиваемся с нюансом, который может крайне негативно сказаться на развитии всей отрасли. Ведь в тексте предлагается считать основанием для присвоения категории риска наличие у компании административного правонарушения», - обратила внимание г-жа Денисова.

Президент СРО букмекеров убеждена, что присвоение категории рисков лишь на основании наличия админнаказания за определенный временной период - формально и необоснованно.

«Введение предлагаемого перечня категории рисков автоматически отнесет все легальные, фискально дисциплинированные и социально ответственные букмекерские конторы и тотализаторы к категории «значительного  риска», - подчеркнула глава отраслевой организации.

Г-жа Денисова заметила, что в тексте федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» уже установлен перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении букмекерских контор и тотализаторов: возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера и человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан.

«Таким образом, к категории значительного риска необходимо относить в первую очередь грубые правонарушения, уже оформленные законодательно. Установление же категорий риска новым проектом не только не внесет ясности, но еще больше ухудшит – причем совершенно необоснованно - положение компаний-участников легального букмекерского рынка», - считает г-жа Денисова.

В официальном отзыве на новую инициативу правительства РФ руководство СРО особо отмечает, что предлагаемый проект постановления не предусматривает реальных мер для проведения политики риск-ориентированного подхода при организации госконтроля за деятельностью БК.

«Более того, он содержит коррупционные факторы, ибо предлагает окончательное отнесение деятельности лицензиата к категориям риска оставлять лишь за руководителем лицензирующего органа. И все это без прочной нормативно-правовой базы, позволяющей точно определять категории риска», - заявила президент СРО букмекеров.

Отметим, что руководство СРО «Ассоциация букмекерских контор» в своем официальном отзыве на данный проект просит правительство вернуть документ на доработку с учетом позиции практиков букмекерской индустрии.