Минфин предложил обязать букмекеров размещать на своих сайтах информацию о рисках и возможных последствиях участия в азартных играх, а также информацию о существующих финансовых инструментах, в том числе инвестиционных, для получения дополнительного дохода. Эксперты утверждают, что эта мера может противоречить антимонопольному законодательству.
Уведомление о разработке соответствующего постановления правительства размещено на портале проектов нормативных правовых актов. Текст документа пока не опубликован, однако текущая редакция постановления оказалась в распоряжении «РБ Бизнес».
Документ направлен на создание правового механизма информирования граждан о возможных последствиях участия в азартных играх, а также о существующих финансовых инструментах, «позволяющих сохранять и приумножать собственные средства, например, о программе долгосрочных сбережений, формируемых негосударственными пенсионными фондами», говорится в тексте пояснения к проекту постановления правительства.
Заместитель председателя Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере спорта, советник генерального директора букмекерской компании «Фонбет» Николай Оганезов в разговоре с «РБ Бизнес» также отметил, что речь в проекте постановления может идти о бесплатной рекламе НПФ.
«Однако мы имеем Федеральный закон «О защите конкуренции», направленный для обеспечение равных условий для добросовестной конкуренции. Обязанность букмекеров рекламировать на безвозмездной основе финансовые и инвестиционные инструменты других организаций прямо нарушает правовые основы защиты конкуренции», – подчеркнул Оганезов.
Он добавил, что можно было бы говорить о так называемой «государственной преференции», однако закон «О защите конкуренции» не дает оснований для предоставления такой преференции для финансовых и инвестиционных рынков.
«Не уверен, что и самим субъектам финансовых и инвестиционных рынков близка такая идея, так как скорее они не захотят, чтобы их продукты выступали аналогом азартным играм, и информация о данных продуктах распространялась организаторами азартных игр на их площадках», – заключил Оганезов.
Представитель Минфина сообщил «РБ Бизнес», что проект находится на стадии разработки, и какие-либо конкретные предложения появятся позже.
Основание для разработки проекта
В карточке проекта говорится, что основанием для разработки постановления правительства стало одно из поручений президента Владимира Путина по итогам 14-го инвестиционного форума ВТБ «Россия зовет!», который прошел в конце прошлого года.
Согласно поручению, правительство должно принять меры по привлечению граждан к участию в программе долгосрочных сбережений, формируемых негосударственными пенсионными фондами, так как государству необходимо обеспечить объем вложений граждан в размере не менее 250 млрд рублей в 2024 году и не менее 1% ВВП в 2026 году.