Бельгийская комиссия по азартным играм (CJH) заявила, что недостаток финансирования и строгий контроль со стороны государства серьёзно ограничивают её способность эффективно регулировать быстро растущий рынок азартных игр, сообщает SiGMA News. В письме к законодателям регулятор призвал предоставить полную автономию в управлении персоналом и ресурсами.
Проблемы с персоналом
В консультативном заключении по проекту закона, направленному на усиление защиты игроков и улучшение контроля над отраслью, CJH отметила, что предложенные меры будут недостаточными без решения «структурной нехватки» кадров и независимости.
По данным комиссии, численность персонала регулятора сократилась с 39,3 штатных единиц в 2023 году до 32,8 в июле 2025-го, хотя фактическая потребность оценивается в 80 сотрудников.
В документе также указывается на список должностей, которые остаются вакантными годами из-за «чрезмерно длительных» процедур найма в Министерстве юстиции. В настоящее время сроки ожидания варьируются от пяти месяцев для инспектора контроля до двух с половиной лет для аналитика данных.
В проекте закона предлагается закрепить минимум десять штатных контролёров и удвоить число полицейских, прикреплённых к Комиссии, с четырех до восьми. CJH предупреждает, что фиксированные квоты могут заморозить рост персонала и выступает за право самостоятельно формировать кадровую политику.
В комиссии заявили, что должны иметь автономию для «проведения собственной кадровой политики и организации найма». Отсутствие автономии подрывает не только её контрольные функции, но и способность применять санкции.
«Увеличение числа контролёров для составления большего числа отчетов малоэффективно, если некому следить за исполнением», — предупреждает комиссия, отмечая, что в отделе санкций сейчас работает всего «один сотрудник на неполный рабочий день».
Вопросы финансирования
Помимо кадровых вопросов, регулятор также поднял проблему финансирования.
Согласно бельгийскому законодательству, комиссия финансируется за счёт ежегодных взносов операторов азартных игр, которые должны покрывать все ее операционные расходы. Проект закона предлагает индексировать эти взносы каждый год. CJH отметила, что индексация «уже возможна», но поддержала этот принцип в условиях роста расходов и инфляции.
Однако Комиссия заявила, что по-прежнему сталкивается с ограничениями при доступе к собственным средствам.
Специальный фонд регулятора, который составляет более €50 млн, в настоящее время не может использоваться для регулярных расходов, таких как зарплаты, из-за ограничений, наложенных правительством.
CJH призвала парламент пересмотреть это правило, утверждая, что оно противоречит предыдущим решениям Конституционного суда Бельгии.
