Антон Рожковский (Первый ЦУПИС): игрока начнут идентифицировать в ЦУПИС удаленно до конца года

— Как вы оцените первые месяцы работы ЦУПИС?

— Динамика роста масштабов и оборотов Первого ЦУПИС находится в пределах наших первоначальных прогнозов. Запуская проект в феврале 2016 года, мы были уверены в значительном интересе пользователей к официальному приему интерактивных ставок, и наши ожидания полностью оправдались.

На сегодняшний день количество зарегистрированных пользователей Первого ЦУПИС превысило 300 тысяч человек и эта цифра неуклонно растет. Данные показатели опровергают предположения многочисленных скептиков о том, что аудитория не пойдет в ЦУПИС из-за сложностей в идентификации и необходимости оплачивать налоги с выигрышей в бюджет страны.

Мы же, напротив, наблюдаем массовый интерес к легальной игре на официальных сайтах российских букмекерских контор, выплата выигрыша в которых гарантирована не только репутацией букмекера, но и официальными инструментами – компенсационным фондом СРО и банковской гарантией. Каждый день тысячи новых пользователей выбирают легальную альтернативу для участия в азартных игр посредством ЦУПИС.

— Как долго обычно длится период подключения и тестирования ЦУПИС букмекером?

— Подключение к ЦУПИС является достаточно стандартной практикой для букмекерской конторы. Наши протоколы написаны в удобном и понятном формате, ничуть не уступающем другим современным платежным системам. Единственное существенное отличие от других платежных решений - это более глубокая интеграция с информационной системой букмекера с точки зрения регистрации и идентификации пользователя.

Подключение букмекера сопровождается тщательными консультациями со стороны нашего ИТ-департамента, рабочая документация сопровождается схемами и примерами. Для букмекеров организована специальная база знаний на WIKI-платформе. Таким образом, процесс интеграции занимает от одного месяца до двух с учетом тестирования.

Мы наблюдаем массовый интерес к легальной игре на официальных сайтах российских букмекерских контор

— Как вы оцените работу с ЦУПИС новых букмекеров, запустивших легальный сайт, - Winlinebet.ru, 888.ru и 1xStavka.ru?

— Мы крайне положительно оцениваем усилия коллег и считаем, что данные сайты разработаны на высочайшем для индустрии уровне. Во многом по функционалу и качеству букмекерские продукты и сайты наших российских коллег–членов Первой СРО букмекеров и партнеров Первого ЦУПИС опережают крупнейшие мировые букмекерские конторы.

— В  чем именно российские букмекеры опережают своих зарубежных коллег, на ваш взгляд?

— По моему мнению, юзабилити российских сайтов, то есть удобство пользования на всех циклах, в особенности для игрока из России, а также спектр предлагаемых линий и доступных коэффициентов находятся на очень высоком уровне, а по ряду видов спорта полнота линии не имеет аналогов в мировой практике.

— Какого количества легальных онлайн-букмекеров вы ждете к концу 2016 года?

— Мы ожидаем подключения еще трех-четырех букмекерских сайтов до конца года, естественно, все компании-операторы будут из числа действующих членов Первого СРО букмекеров.

— Станет ли перешедшая в активную фазу этим летом борьба с онлайн-букмекерами без российской лицензии катализатором для легального выхода этих самых букмекеров на рынок России?

— Безусловно, борьба государства с незаконным игорным бизнесом и активная работа Роскомнадзора совместно с ФНС России по ежедневной блокировке теневых сайтов и их зеркал обеспечили повышение интереса к приему интерактивных ставок как со стороны букмекеров, так и со стороны рядовых пользователей.

Вместе с тем, основным катализатором увеличения аудитории ЦУПИС, по нашему мнению, является в первую очередь совершенно иной уровень защиты прав игрока при участии в азартных играх в рамках правового поля РФ.

По нашему опыту, как только игроку становятся понятны преимущества официальной игры посредством интерактивных ставок, переводимых в лицензированную букмекерскую контору, желание возвращаться на оффшорный сайт с непрозрачной юридической структурой владения и отсутствием гарантии выплат пропадает.

— Были ли случаи обращения игроков в ЦУПИС при возникновении той или иной проблемы с букмекером, принимающим интерактивные ставки?

— Мы собираем обращения клиентов в режиме 24/7 как по бесплатной горячей линии 8-800, так и по электронной почте и форме обратной связи из личного кабинета, далее в зависимости от типа поступившего вопроса маршрутизируем их в разных направлениях. Букмекеру – если, например, игрок задает вопрос по принципу расчета налога на доходы физических лиц. Если речь идет о защите прав игрока, адресуем подобные обращения в Первое СРО букмекеров.

Мы ожидаем подключения еще трех-четырех букмекерских сайтов до конца года

— Как вы считаете, почему зарубежные онлайн-букмекеры, получающие существенную долю прибыли на российском рынке, пока не спешат создать в России юридическое лицо, получить лицензию, вступить в СРО и оперировать? Что им мешает?

— Уверен, что зарубежные коллеги активно смотрят на российский рынок и изучают условия получения лицензии и правила оперирования в нашей стране. В первую очередь, отсутствие крупных зарубежных игорных операторов объясняется сложностью допуска на российский рынок, так как получение лицензии по организации азартных игр в букмекерской конторе с точки зрения требований к лицензиату в России сопряжено со значительными финансовыми затратами, по многим параметрам многократно превосходящими необходимые вложения в других открытых для лицензированного онлайн-букмекерства юрисдикциях.

— Как вы считаете, возможно, стоит тогда снизить порог входа на рынок, чтобы открыть его мировым лидерам?

— Опираясь на исторический опыт российского игорного бизнеса, можно констатировать, что входной билет на данный рынок вряд ли будет снижен. Единственное, о чем можно поговорить в обозримом будущем, - это вопрос отмены лицензионного требования по наличию банковской гарантии. В настоящий момент, в связи с введением обязательного саморегулирования, все букмекерские компании вносят денежные средства в компенсационный фонд. Это 30 млн рублей, что, с одной стороны, заведомо ниже требуемого размера банковской гарантии в 500 млн рублей. С другой стороны, банковская гарантия – это юридический документ с обязательством банка выплатить денежную сумму при наступлении оговоренных условий, а компенсационный фонд в размере 30 млн рублей – это «живые» деньги, внесенные букмекером в качестве взноса в СРО.

Данные денежные средства находятся под управлением специализированной управляющей компании, выбранной в СРО на конкурсной основе, вложены в безрисковые финансовые инструменты, соответственно, это существенно более надежный инструмент для гарантии выплат, чем банковская гарантия, поэтому они друг друга в настоящий момент времени дублируют.

Основная сложность для получения лицензии – это требование к наличию чистых активов в размере 1 млрд рублей. Установленная законодателем цифра, для сравнения, выше требований к минимальному капиталу банка, который сейчас составляет 300 млн рублей. Полагаем, это основная причина, по которой коллеги из-за рубежа с осторожностью смотрят на наш рынок. Считаем, что в обозримом будущем такой высокий порог снижаться не будет, а вот отмена требования наличия банковской гарантии рынком активно исследуется, и некий пакет предложений регулятору, насколько мне известно, уже направлялся.

До конца текущего года планируется активная работа по принятию нормативных актов, вводящих запрет на платежи в адрес незаконных игорных операторов

— Когда отмена требования банковской гарантии может произойти?

— Точно не в ближайшее время, поскольку отсутствует даже концепция подобного законопроекта. Если эту инициативу начнут публично обсуждать в 2017 году, это уже хорошо.

— А смогут ли игроки из других стран СНГ играть на сайтах букмекерских контор, оперирующих через ЦУПИС?

— Если эти игроки имеют право находиться на территории РФ в установленном законом порядке, то в ближайшем будущем подобный функционал заработает. Для этого мы ждем от своих партнеров определенных доработок, чтобы начать идентифицировать нерезидентов. В следующем году этот функционал будет доступен, но это потребует физического присутствия игрока на территории нашей страны для подтверждения личности.

— Летом QIWI и Skrill вносили в реестр запрещенных сайтов за информацию о нелегальных гэмблинг-операторах. Как, по вашему мнению, это отразится на работе зарубежных онлайн-букмекеров, учитывая, что транзакции для пополнения счетов и вывода средств продолжают производиться?

— Указанные сайты были заблокированы за размещение информации и ссылок, ведущих на зарубежные оффшорные букмекерские компании. Данные ссылки были оперативно удалены, поэтому ресурсы были исключены из реестра.

Вы совершенно правы в том, что транзакции в адрес оффшорных онлайн-букмекеров через популярные в РФ платежные системы продолжают осуществляться, поскольку прямой законодательный запрет на трансграничные игорные платежи еще не введен.

До конца текущего года планируется активная работа со стороны законодателей и регулятора по принятию нормативных актов, вводящих запрет на платежи в адрес незаконных игорных операторов, в том числе находящихся за рубежом. Работа над законопроектом, собственно, уже началась. Он какое-то время находился на портале оценки регулирующего воздействия, как правительственный законопроект. В настоящий момент он дорабатывается.

— Принимают ли участие представители Первого ЦУПИС в разработке законопроекта?

— Скорее представители Первой СРО букмекеров, в состав которой я вхожу как независимый член Совета директоров. Правовой комитет Первого СРО в обязательном порядке подготавливает детальные отзывы и предложения на все имеющие значения для рынка законодательные инициативы.

При таком способе идентификации ЦУПИС может ввести определенные платежные лимиты, однако игроку не потребуется выходить из дома для начала игры

— Появятся ли в будущем новые способы идентификации для ЦУПИС? В частности, смогут ли игроки проходить идентификацию дома?

— Мы работаем над расширением каналов и способов идентификации. В частности, рассматривается вариант, при котором игрок, ранее идентифицированный в букмекерской конторе, сможет быть допущен до возможности осуществлять платежи в оплату интерактивных ставок. Таким образом, если данные игрока надлежащим образом собраны букмекером ранее, обработаны и обновлены в соответствии с требованиями законодательства, мы сможем использовать эти данные для их признания в качестве надлежащей идентификации.

При таком способе идентификации ЦУПИС может ввести определенные платежные лимиты, однако игроку не потребуется выходить из дома для начала игры. При этом, возможные платежные лимиты не затронут 95% пользователей.

— Когда у  таких игроков появится эта возможность?

— Ожидаем, что такой функционал заработает до конца текущего года.

— Какие основные задачи сейчас ставит перед собой Первый ЦУПИС? Какие нововведения ждут игроков в ближайшем будущем?

— Команда разработчиков Первого ЦУПИС ведет проактивную работу над повышением удобства нашего сайта, совершенствованием всех платежных интерфейсов, упрощением процедур регистрации, расширением функционала личного кабинета. Также в ближайшее время будут доступны новые способы ввода денежных средств, в частности, будет добавлен прием платежей через популярную систему Webmoney.

— Будет ли добавлен прием платежей через популярный среди игроков на ставках сервис Skrill?

— Мы не планируем работать с иностранной платежной системой по нескольким причинам. Во-первых, данная компания сотрудничает с большинством оффшорных букмекерских компаний, которые в России находятся вне правового поля. Во-вторых, нам не очевидно преимущество сотрудничества с Skrill для российского игрока. Зачем он должен выводить деньги за рубеж, пополняя свой кошелек в системе Skrill посредством трансграничного перевода, чтобы потом опять вернуть денежные средства в Россию, совершив платеж через Первый ЦУПИС?