«Рейтинг Букмекеров» продолжает публиковать мнения авторитетных в российской беттинг-среде бизнесменов, которыми те делятся после знакомства с появившимися в публичном пространстве тезисами поправок в федеральное законодательство, касающихся грядущих обязательных платежей БК на поддержку отечественного спорта. Константин Макаров, Президент БК «Бинго-Бум», рассказал о тех проблемных моментах, которые повстречались ему в поправках законотворцев.
О внесении изменений в текст Закона «О физической культуре и спорте» в части, касающейся обязанности БК делать отчисления на поддержку государственных спортивных федераций и клубов:
- Я оцениваю этот законопроект скептически. Там прописаны механизмы, которые не совсем однозначно понимаются в процессе реализации. Во-первых, четко написано, что выплачивается 5% от суммы доходов, полученных за счет заключения пари на исходы официальных спортивных мероприятий, но не менее 15 млн рублей в квартал. Почему установлена такая крупная минимальная сумма, не вполне ясно. Брать какой-то процент с полученного дохода - это еще логично. Но устанавливать такую высокую планку - совершенно необоснованное бремя. Мне кажется, что, к сожалению, функционеры - в том числе из Минспорта - каким-то образом прикинули, сколько дополнительных денежных средств им нужно для поддержки спорта, и поэтому ввели такую цифру. Нужно, чтобы была установлена логичная, разумная процентная шкала. Но при таком высоком минимальном значении выплат, я думаю, никакой хорошей цели все это не достигнет.
О коррупционных рисках, связанных с возможной непрозрачностью распределения чиновниками направляемых букмекерскими компаниями обязательных выплат на поддержку спортивных федераций:
- Безусловно. Имеются и риски того, что букмекеры просто будут принимать ставки на официальные спортивные соревнования и не заключать договор с федерациями - за этим будет достаточно сложно уследить. Задача легальных букмекеров не в том, чтобы пытаться обойти закон, а в том, чтобы его исполнять. Но закон должен быть разумным. Исходя из текста законопроекта, разума в этих отчислениях нет. Другое дело, что поправки в федеральный закон «О рекламе» предоставляют очень широкие возможности для рекламы. И это отлично. Если букмекеры после изменения закона смогут рекламироваться в интернете, в печатных изданиях, на телевидении, на спортивных соревнованиях - то пусть лучше взимают с букмекеров денежные средства за рекламу на взаимовыгодной основе. Пусть эти средства будут использоваться для развития спорта - здесь хотя бы есть четко обоснованная логика. Заключается рекламный контракт, согласованный обеими сторонами, и полученные денежные средства тратятся на развитие спорта. О необходимости и алгоритмах контроля за расходованием средств, выделяемых букмекерскими компаниями на финансовую поддержку федераций:
- Что касается мониторинга этой ситуации, то это вообще отдельная тема, которую нужно очень внимательно разработать вместе с букмекерским сообществом. Говоря о системе контроля, мы можем столкнуться с определенным казусом. Предположим, такие нормы были приняты и начали применяться. Букмекер за квартал принял ставки на официальные спортивные мероприятия, надзор над которыми осуществляют пять федераций (футбол, хоккей, баскетбол, волейбол, теннис), и перечислил 5% от дохода по каждому виду спорта. И эта сумма составила 10 млн рублей. А куда он перечислит 5 недостающих млн, если обязан платить в квартал минимум 15? По какой логике будут перечисляться денежные средства, которые оказались сверх 5% от доходов? Кто будет их распределять? Даже на этот элементарный вопрос, который может возникнуть, пока нет ответа. Не говоря уже о более сложных моментах. Поэтому я считаю, что для эффективного регулирования, поступления денежных средств нужно сделать акцент не на фиксированном платеже в связи с приемом ставок, а на проценте от дохода и на рекламных контрактах.